Bộ Y tế tổ chức trực tuyến “Hội nghị tham vấn chính sách và lấy ý kiến góp ý cho hồ sơ xây dựng chính sách Luật Phòng bệnh, Luật Dân số”
Ngày 24/5/2025, Bộ Y tế tổ chức trực tuyến “Hội nghị tham vấn chính sách và lấy ý kiến góp ý cho Hồ sơ xây dựng chính sách Luật Phòng bệnh, Luật Dân số”. BS. CKII Trịnh Văn Quyết - Phó Giám đốc Sở Y tế chủ trì hội nghị tại điểm cầu Sở Y tế Lâm Đồng; cùng với sự tham dự của chuyên viên Phòng nghiệp vụ Y - Dược; lãnh đạo Chi cục Dân số; Ban Giám đốc, Trưởng/phó các phòng chức năng và khoa chuyên môn thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.
BS. CKII Trịnh Văn Quyết - Phó Giám đốc Sở Y tế chủ trì hội nghị tại điểm cầu Sở Y tế Lâm Đồng
Hội nghị chia làm 2 phiên. Phiên thứ nhất, các đại biểu được nghe đại diện Cục Phòng bệnh báo cáo tóm tắt tiến độ xây dựng và trình bày nội dung Hồ sơ xây dựng chính sách Luật Phòng bệnh. Theo đó, Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12 được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007 và Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2008. Trong hơn 17 năm triển khai, đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Mặc dù vậy, vẫn còn tồn tại những bất cập về chất lượng sống và gánh nặng bệnh tật. Nguyên nhân liên quan đến dinh dưỡng và yếu tố môi trường, cũng như khoảng trống chính sách điều chỉnh phòng bệnh không lây nhiễm và sức khỏe tâm thần. Việc xây dựng Luật mới với phạm vi điều chỉnh bao quát toàn diện các hoạt động phòng bệnh là hết sức cần thiết. Để khắc phục các tồn tại, bất cập nêu trên, cũng như thể chế hóa các chủ trương, định hướng của Đảng, nhiệm vụ của Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao, việc xây dựng một đạo luật mới là cần thiết. Luật mới sẽ bao gồm các hoạt động về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; phòng, chống bệnh không lây nhiễm; phòng, chống các rối loạn sức khỏe tâm thần; bảo đảm dinh dưỡng trong phòng bệnh; phòng bệnh trước tác động của các yếu tố nguy cơ khác; cùng các điều kiện bảo đảm để phòng bệnh. Đây sẽ là giải pháp nhằm giải quyết các khoảng trống về pháp luật, các hoạt động liên quan đến dự phòng và nâng cao sức khỏe. Đạo luật mới cũng thay thế Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Điều này hoàn toàn phù hợp, không gây chồng chéo trong hệ thống pháp luật và hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay.
Toàn cảnh Hội nghị tại điểm cầu Bộ Y tế
Phiên thứ hai, các đại biểu được nghe đại diện Cục Dân số báo cáo tóm tắt tiến độ xây dựng và trình bày nội dung Hồ sơ xây dựng chính sách Luật Dân số. Theo đó, căn cứ Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về công tác dân số trong tình hình mới và Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng cũng đề ra định hướng chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hoá gia đình sang dân số và phát triển. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và sự phối hợp tích cực của các cấp, ngành, cùng với sự đồng thuận của người dân và hỗ trợ quốc tế, công tác dân số của Việt Nam trong thời gian qua đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Chính sách, pháp luật về dân số ngày càng được hoàn thiện. Từ năm 2006 - 2021, Việt Nam đạt và duy trì mức sinh thay thế, kiểm soát gia tăng dân số hợp lý, đạt quy mô dân số trên 101 triệu người vào năm 2024. Việt nam đang bước vào thời kỳ dân số vàng, tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, phân bố dân số hợp lý hơn, chất lượng dân số và HDI tăng, tuổi thọ bình quân cải thiện. Kết quả này là tiền đề quan trọng để chuyển chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển.
Dự án Luật Dân số gồm có 06 chương, 35 điều thể chế hóa Nghị quyết 21-NQ/TW tập trung chuyển trọng tâm chính sách dân số từ kế hoạch hóa gia đình sang dân số và phát triển với các nội dung cụ thể về quy mô dân số, cơ cấu dân số, nâng cao chất lượng dân số, các biện pháp thực hiện công tác dân số, quản lý nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân.
Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá cao dự thảo lần này và cơ bản nhất trí với việc dự thảo luật đã bổ sung nhiều nội dung mới có ý nghĩa quan trọng. Bên cạnh đó, đã góp ý thêm một số nội dung liên quan đến 2 dự thảo luật. Đối với Luật Phòng bệnh có một số ý kiến góp ý về các hình thức tổ chức của cơ sở chuyên ngành; quy định về hành vi cấm làm ô nhiễm nguồn nước; nguồn ngân sách chi cho y tế dự phòng; trách nhiệm giữa nhà nước và xã hội, phân cấp và chuyển đổi số; nâng cao năng lực cho phòng chống bệnh truyền nhiễm; hoàn thành các quy định về phòng chống bệnh truyền nhiễm về giám sát, báo cáo thông tin bệnh… Đối với Luật Dân số, các đại biểu cho rằng đánh giá thực trạng dân số Việt Nam chưa chính xác và rõ ràng, bổ sung thêm các thông tin rõ ràng hơn về nhóm chính sách với đồ án dân số, nhóm chính sách mạng lưới chăm sóc người cao tuổi, nâng cao chất lượng dân số: Tầm soát sàng lọc trước sinh và sau sinh…
Sau hội nghị, Bộ Y tế sẽ nghiên cứu, tiếp thu để bổ sung hoàn thiện Dự thảo Hồ sơ chính sách Luật Phòng bệnh và Luật Dân số trình Chính phủ, bảo đảm chất lượng, tiến độ và yêu cầu của chương trình xây dựng pháp luật.
Thụy Hợp - Nguyễn Thơm (CDC Lâm Đồng)